“민생회복 소비 쿠폰”이란
최근 정부는 침체된 경제를 활성화하기 위해 제2차 추가경정예산을 통해 “민생회복 소비 쿠폰”이라는 직접 지원 정책을 발표했습니다.
각 개인은 최소 150,000원에서 최대 500,000원까지 차등 지급됩니다.
이 정책은 경제 회복에 필수적인 국내 소비를 중점으로 두고 있습니다.
지원금은 두 단계로 나누어 지급되며, 각 단계별로 차등 배분됩니다.
모든 시민이 지원 대상이지만, 지원 금액은 대상 그룹에 따라 다릅니다.
1인당 25만원 지급? 1차·2차 지급액과 대상별 지원 금액
| 구분 | 지급 대상 | 1차 지급일 | 2차 지급일 | 총액 |
| 일반 국민 (상위 10% 제외) | 모든 국민 | 15만 원 | 10만 원 | 25만 원 |
| 차상위 계층 | 약 38만 명 | 30만 원 | 10만 원 | 40만 원 |
| 기초생활수급자 | 약 271만 명 | 40만 원 | 10만 원 | 50만 원 |
| 인구소멸지역 가구 | 84개 시·군 | 선별 지급 각 2만 원 | – | 최대 +2만 원 |
- 첫 번째 지급은 7월 중순 국회에서 법안이 통과된 후 약 2주 이내에 시작됩니다.
- 두 번째 지급은 소득 확인이 완료되는 즉시 지급됩니다 (건강보험료 상위 10% 제외).
건강보험료 상위 10% 기준
제2차 지급 대상자 선정 기준의 핵심은 “건강보험료 상위 10%”를 계산하는 것입니다.
이를 위해 다음 각 그룹별로 지급 수준 기준이 설정됩니다 : 고용된 개인과 지역 가입자.
- 근로자: 월별 본인 부담 비용이 273,000원을 초과하는 경우 상위 10%에 포함될 가능성이 있습니다.
- 지역 가입자: 고지서에 기재된 금액이 월 209,970원을 초과하는 경우 상위 10% 범주에 포함될 수 있습니다.
이 두 가지 기준 중 하나를 충족하는 가구는 2차 쿠폰 지급 대상에서 제외되지만, 소득 기준이 확정된 후 참여 여부가 최종 결정됩니다.
소비 판단 기준은 왜 건강보험료일까?
- 건강보험료는 모든 시민에게 의무적으로 적용되는 시스템이기 때문에 실시간 소득을 반영하기 쉽다는 장점이 있습니다.
- 지역 가입자의 경우, 재산과 사업 소득이 종합적으로 계산되어 더 포괄적인 평가가 가능합니다.
- 그러나 최근 통계에 따르면 상위 10%의 납부자가 하위 10%보다 최대 37배 더 많은 보험료를 납부했습니다.
이 격차는 이 기준이 공정한 판단 기준인지에 대한 논쟁을 불러일으켰습니다.
전국민 25만원 지급시기와 수령방법
- 첫 번째 지급 일정: 국회 본회의 통과 후 2주 이내, 7월 중순
- 두 번째 지급 일정: TF 작업 완료와 동시에 발표
세 가지 지급 방법:
- 지역화폐
- 선불
- 앱 기반 포인트 (현금 지급은 현금 유출 방지 위해 제외)
소비쿠폰 사용 장소:
- 전통 시장 및 소상공인 가맹점 중심
- 대형 소매점, 백화점, 여행사, 온라인 쇼핑, 엔터테인먼트 관련 업체는 제외됩니다.
소비자 쿠폰 정책에 어떤 개선이 필요할까요?
정부는 건강보험료를 신속한 행정 처리의 기준점으로 삼았지만, 전문가들은 여러 개선 사항을 제안했습니다.
① 보험료 외에도 추가 지표를 활용하세요
예시: 국민연금 납부 내역, 고용보험 급여 수급 내역, 통합소득신고 데이터 등
→ 다중 지표의 종합적 평가가 필요하며, 격차를 최소화하기 위해
② 신청 기반의 보완 절차를 마련하세요
→ 자동으로 자격이 되지 않는 경우, 신청 기회를 제공하고 상황을 명확히 할 수 있도록
→ 지역 가입자, 퇴직자, 소상공인 등을 중심으로 유연한 판단이 필요합니다
③ 통합 문의 시스템 제공
→ 모든 사람이 자격 상태를 명확히 확인할 수 있도록
→ 국민건강보험공단과 보건복지부가 통합한 정보 포털이 필요합니다
또한, 소비 쿠폰 자체의 유효기간 구조에 대한 비판도 있습니다.
일정 기간 내에 사용하지 않으면 쿠폰이 소멸되는 구조는 국내 소비 촉진에 효과적이지만, 실제 생계 어려움을 겪는 가정에 부담을 줄 수 있습니다.
예를 들어, 실업자나 의료비로 큰 금액이 필요한 경우 지정된 소비 장소에서만 사용할 수 있는 쿠폰 형식은 제한적일 수 있습니다. 이러한 경우 현재 시스템과 병행해 쿠폰을 다른 소비 지원 조치와 연계하거나 옵션을 확대하는 정책이 논의되어야 합니다.